(44-ФЗ) Информационное письмо ФАС России о применении дополнительных требований к участникам, установленных ПП РФ от 29.12.2021 № 2571

1. Комиссия по осуществлению закупок принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении или документации о закупке в соответствии с Постановлением № 2571, исключительно на основании документов и информации, направленных заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. 

При этом в ситуации, при которой участник закупки в составе заявки на участие в закупке представил документы и сведения о наличии опыта, такие документы и сведения не подлежат рассмотрению комиссией по осуществлению закупок на предмет соответствия участника закупки дополнительным требованиям.

2. Лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства, не может быть признано лицом, имеющим опыт строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

По мнению ФАС России, договор (контракт), подтверждающий наличие опыта, должен быть заключен с участником закупки и исполнен участником закупки в полном объеме. При этом документы, предусмотренные графой «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» Постановления № 2571 должны быть выданы в отношении участника закупки, в связи с чем предоставление участником документов об опыте иных лиц не соответствует требованиям Постановления № 2571.

3. Наличие в реестре контрактов (договоров) информации о контракте (договоре) со статусом «Исполнение», а также неразмещение в реестре контрактов (договоров) необходимых документов не свидетельствуют об отсутствии у участника закупки требуемого опыта выполнения работ в случае наличия в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, полного перечня документов, предусмотренных Постановлением № 2571.

(Письмо ФАС от 11.01.2024 № МШ/875/24)