📝 (223-ФЗ) УФАС: итоговый протокол не должен содержать подробное обоснование выбора победителя

Участник закупки обжаловал результаты оценки заявок, поскольку предложил самую низкую цену, но победителем был признан другой участник. По мнению заявителя, из итогового протокола было непонятно, чем руководствовалась комиссия при начислении баллов.

УФАС признало жалобу необоснованной.

Закон № 223-ФЗ не требует указывать в итоговом протоколе подробное обоснование начисленных баллов, мотивы выбора победителя или описание действий комиссии при сопоставлении заявок. Достаточно сведений, предусмотренных законом, если из закупочной документации и протокола можно определить порядок оценки и проверить расчёты.

В данном случае победителем стал участник с более высоким итоговым рейтингом за счёт меньшего срока доставки, несмотря на более высокую цену предложения.

(Решение Татарстанского УФАС России от 29.07.2026 № АК/7221/26)

⚖️ (223-ФЗ) Суды: закупка у единственного поставщика должна быть обусловлена объективными обстоятельствами

Заказчик предусмотрел в положении о закупке широкий перечень оснований для заключения договоров с единственным поставщиком, в том числе срочную потребность, содержание помещений, отмену конкурентной закупки и необходимость завершить исполнение расторгнутого договора.

Прокуратура оспорила такие положения, указав, что они позволяют фактически закрывать у единственного поставщика практически любые потребности заказчика.

Суды поддержали эту позицию: основания для неконкурентной закупки должны быть связаны с объективными обстоятельствами и не могут формулироваться настолько широко, чтобы позволять заказчику обходить конкурентные процедуры независимо от наличия рынка и цены договора.

Спорные положения охватывали значительную часть деятельности заказчика и позволяли привлекать исполнителей без торгов, что создавало риск ограничения конкуренции и неравного доступа участников к закупкам.

(Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.08.2026 по делу № А73-12575/2025)

⚖️ (223-ФЗ) ВС РФ: при оценке заявок нельзя вычитать НДС из ценовых предложений участников

Заказчик установил, что при участии в закупке лиц, применяющих разные системы налогообложения, ценовые предложения будут сравниваться без учёта НДС.

ВС РФ признал такой подход неправомерным. Закон № 223-ФЗ не предусматривает возможность приводить предложения участников к единому налоговому базису, вычитать из них НДС либо иным образом корректировать цену в зависимости от системы налогообложения.

Ценовые предложения должны оцениваться в том виде, в котором они поданы участниками, — исходя из итоговой цены, за которую участник готов исполнить договор.

Сравнение цен без НДС может создать преимущество плательщикам НДС и поставить участников на УСН в неравное положение, что нарушает принцип равноправия и ограничивает конкуренцию.

При этом интерес заказчика в последующем получении налогового вычета не является основанием для изменения порядка оценки ценовых предложений участников.

(Определение Верховного Суда РФ от 31.07.2026 № 308-ЭС26-2840 по делу № А32-65269/2024)

📝 (44-ФЗ) Минфин: по ч. 12 ст. 93 Закона №44-ФЗ можно закупать только товары, включать самостоятельные работы и услуги нельзя

Объектом закупки у единственного поставщика в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ может быть исключительно товар.

Следовательно, в такую закупку нельзя одновременно включать самостоятельные работы или услуги, связанные с приобретаемым товаром, например его монтаж, пусконаладку или ввод в эксплуатацию.

При размещении извещения заказчик должен указать одно наименование товара, одну начальную цену за единицу, один срок и одно место поставки. Наименование и характеристики товара определяются с использованием КТРУ.

Если в КТРУ отсутствует сформированное описание объекта закупки, содержащее необходимые характеристики товара, провести закупку по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ нельзя.

(Письмо Минфина России от 01.09.2026 № 24-06-06/76615)

в ЕТР-ТОРГИ запустили новый сервис - «Задачи».

Теперь вы можете ставить задачи сотрудникам и отделам, контролировать сроки выполнения и организовать совместную работу прямо в личном кабинете ЕТР-ТОРГИ.

Когда это особенно полезно:
- поставить задачу сотруднику или целому отделу;
- распределить работу между несколькими исполнителями;
- разбить большую задачу на подзадачи;
- контролировать сроки, статус и приоритет выполнения;
- вести обсуждение и обмениваться файлами внутри задачи;
- связать задачу с закупками, заказчиками и контактами;
- анализировать загрузку сотрудников и отделов;
- определять, какую нагрузку создают отдельные инициаторы задач.

Сервис поддерживает персональные и общие задачи, подзадачи, напоминания, обсуждения, файлы, историю изменений и аналитику нагрузки.

Все задачи собраны в едином рабочем пространстве - можно быстро видеть, что нужно сделать, кто отвечает за выполнение, кто и над чем работает прямо сейчас (live-задачи), на каком этапе находится работа и какой результат получен по завершённым задачам.

📝 (44-ФЗ) Минфин разъяснил, когда при изменении контракта необходимо предоставить новое обеспечение его исполнения

Если изменение существенных условий контракта приводит к возникновению у поставщика новых обязательств, которые не обеспечены ранее предоставленным обеспечением, поставщик обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта.

При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обеспечиваемых обязательств не менее чем на один месяц, в том числе при изменении такого срока в соответствии со ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

(Письмо Минфина России от 01.07.2026 № 24-02-06/56478)

📝 (44-ФЗ) Минфин: опыт участника в составе консорциума нельзя учитывать по ПП РФ № 2571 и № 2604

Для подтверждения соответствия дополнительным требованиям по ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ участник закупки должен представить предусмотренные ПП РФ № 2571 документы, в том числе исполненный договор (контракт), подтверждающий его опыт.

По позиции Минфина, такой договор должен быть исполнен самим участником закупки в полном объёме. Поэтому опыт, полученный участником в качестве члена консорциума («коллективного участника»), не может учитываться для подтверждения соответствия дополнительным требованиям по ПП РФ № 2571.

Аналогичный подход применяется и при оценке опыта участника закупки в соответствии с ПП РФ № 2604.

(Письмо Минфина России от 03.07.2026 № 24-06-06/57588)

📝 (44-ФЗ / 223-ФЗ) Минпромторг: отдельные изменения в ПП РФ № 1875 фактически применяются только с 1 января 2027 года

Минпромторг разъяснил сроки применения изменений в национальный режим, внесённых постановлениями Правительства РФ № 881 и № 835.

Постановлением № 881 приложения к ПП РФ № 1875 дополнены новыми позициями продукции, в том числе электрооборудованием. Постановлением № 835 изменены правила национального режима, в частности в отношении закупок пианино.

При этом, несмотря на более ранние даты вступления этих актов в силу, с учётом пп. «и» п. 10 ПП РФ № 1875 соответствующие изменения, внесённые постановлением № 881, а также п. 2 изменений по постановлению № 835 подлежат применению только с 1 января 2027 года.

Таким образом, при определении применимых мер национального режима необходимо учитывать не только дату вступления изменяющего постановления в силу, но и специальную дату начала применения соответствующих изменений, установленную ПП РФ № 1875.

(Письмо Минпромторга России от 13.08.2026 № 92464/12)

📝 (44-ФЗ) Минфин: отсутствие ответов на запросы цен по ПП РФ № 1875 не препятствует определению НМЦК

При закупке товаров, включённых в позиции 1–145 приложения № 1 и позиции 1–433 приложения № 2 к ПП РФ № 1875, заказчик направляет запросы о предоставлении ценовой информации не менее чем трём производителям, сведения о которых содержатся в ГИСП.

Если таких производителей в ГИСП менее трёх, запросы дополнительно направляются поставщикам товаров из ЕАЭС, идентичных закупаемым, а при их отсутствии — однородных, сведения о которых содержатся в реестре контрактов ЕИС.

Если получить ценовую информацию по таким запросам не удалось, заказчик вправе определить НМЦК методом сопоставимых рыночных цен по ст. 22 Закона № 44-ФЗ, используя иные предусмотренные законом источники информации о ценах.

(Письмо Минфина России от 12.08.2026 № 24-06-06/69895)

📝 Установлен порядок расчёта НДС по действующим договорам при изменении налогового законодательства

С 1 октября 2026 года вступают в силу поправки в ст. 166 и 168 НК РФ, регулирующие исчисление НДС в случае изменения налогового законодательства уже после заключения договора.

Если вследствие таких изменений у продавца возникает обязанность по уплате НДС, а покупатель не вправе принять налог к вычету, НДС исчисляется расчётным методом исходя из стоимости товаров, работ, услуг или имущественных прав, указанной в договоре, если:
- стороны не изменили цену договора;
- либо договор не предусматривает порядок урегулирования взаимодействия сторон в связи с изменением налогового законодательства.

В такой ситуации НДС фактически определяется в пределах установленной договором стоимости, а счёт-фактура не выставляется.

В иных случаях налогоплательщик (налоговый агент) предъявляет покупателю сумму НДС дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров, работ, услуг или имущественных прав.

(Федеральный закон от 04.08.2026 № 293-ФЗ)