⚖️ (Закон №223-ФЗ) В каких случаях требование о наличии лицензии контролёры могут посчитать избыточным?

Заказчик установил требование к участникам о наличии лицензии на деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

УФАС посчитало, что данное требование влечёт необоснованное ограничение конкуренции, поскольку лицензия требовалась лишь на часть работ, входящих в объект закупки, а также, по условиям договора, допускалось привлечение соисполнителей.

Суды поддержали выводы УФАС, отметив следующее:

- заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на определенный вид работ только в том случае, когда выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, является самостоятельным объектом закупки (пункт 7 Обзора судебной, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017);

- объем услуг, подлежащих лицензированию, составляет не более 50 процентов от всех услуг, оказываемых исполнителем по спорному контракту, данные услуги будут оказываться в течение 50 дней, тогда как срок оказания услуг по контракту составляет 10 календарных месяцев с момента заключения договора;

- закупочная документация позволяет исполнителю привлекать соисполнителей. При этом ответственность перед заказчиком за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по договору, вызванное неисполнением сторонними организациями своих обязательств, несет исполнитель.

(Определение Верховного Суда РФ от 11.08.2025 по Делу № А40-143982/2024)