Структурированный (цифровой) контракт по Закону № 44-ФЗ
С 01.04.2024 вступают в силу требования, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, об обязанности заказчиков по формированию проекта контракта по результатам электронных процедур только в структурированном виде с использованием ЕИС (далее – цифровой контракт). Указанное требование распространяется на закупки, извещения (приглашения) по которым размещены в ЕИС с 01.04.2024.
Как сформировать проект контракта в структурированном виде?
Для формирования проекта контракта в структурированном виде необходимо:
- сформировать проект контракта через: «Реестр» - «Заключение контрактов» - «Сформировать проект контракта» или через карточку закупки;
- в открывшемся окне указать номер извещения (приглашения) об осуществлении закупки в поле «Номер извещения (приглашения)»;
- выбрать значение «в структурированном виде» в поле «Проект контракта». После этого отобразятся вкладки для формирования структурированных сведений;
- заполнить необходимые данные на всех вкладках: «Карточка контракта», «Стороны контракта», «Предмет контракта», «Условия контракта», «Финансирование контракта», «Прилагаемые документы»;
- прикрепить стандартный файл проекта контракта (проект контракта который вы делали ранее со всеми приложениями) на вкладке «Прилагаемые документы»;
- нажать на кнопку «Прикрепить проект контракта», после чего разместить проект контракта.
Проект структурированного контракта, формируемый с использованием ЕИС в сфере закупок, должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ. Такая информация формируется автоматически на основании структурированной информации из:
- извещения (приглашения) об осуществлении закупки;
- итогового протокола;
- заявки участника закупки (структурированные характеристики товара, товарный знак, страна происхождения товара).
Необходимо ли прикладывать «бумажный» файл проекта контракта к проекту структурированного контракта?
Контракт должен содержать информацию, предусмотренную статьей 34 Закона № 44-ФЗ. Данная информация не формируется в ЕИС в сфере закупок автоматически, ее необходимо сформировать самостоятельно.
Таким образом, при формировании проекта структурированного контракта к нему необходимо прикреплять полное описание условий исполнения контракта в качестве документа, сформированного без использования ЕИС в сфере закупок (т.е. «бумажный» файл проекта контракта). Приложить такое описание можно на вкладке «Прилагаемые документы».
Обращаем внимание, что в случае наличия противоречия между данными, указанными в проекте структурированного контракта, и данными, содержащимися в приложенных документах, приоритет имеет информация, содержащаяся в проекте структурированного контракта в ЕИС в сфере закупок.
Как внести изменения в сформированный и неразмещенный проект контракта в структурированном виде?
Для редактирования неразмещенного проекта контракта в структурированном виде в карточке проекта контракта на вкладке «Карточка контракта» или «Проект контракта» необходимо нажать на кнопку «Изменить проект контракта».
После этого появится модальное окно, предупреждающее о создании новой ревизии проекта контракта. Для внесения изменений (редактирования) необходимо нажать на кнопку «Продолжить».
Как вернуться к первоначальному автоматическому расчету сведений по объектам закупки в проекте контракта в структурированном виде?
Для автоматического перерасчета значений сумм по каждой позиции объектов закупки (на основании предложения участника закупки в пропорции, указанной в извещении (приглашении)) необходимо нажать на кнопку «Автоматически рассчитать суммы по позициям» в блоке «Объект закупки» вкладки «Предмет контракта».
После этого появится модальное окно с подтверждением выполнения таких действий. Для перерасчета необходимо нажать кнопку «Да».
Во время расчета отобразится индикатор загрузки, затем окно закроется, данные в списке объектов закупки автоматически обновятся.
Как разместить в реестре контрактов информацию о заключенном структурированном контракте?
Сформировать проект информации о заключенном структурированном контракте для его последующего размещения в реестре контрактов можно одним из двух способов.
В подсистеме «Заключение контрактов по результатам электронных процедур»:
- на вкладке «Контракт заключен» найти требуемый контракт;
- раскрыть контекстное меню и нажать на кнопку «Сформировать сведения для реестра контрактов»;
- перейти в подсистему «Реестр контрактов»;
- на вкладке «Подготовка информации» будет находиться сформированный проект информации о контракте;
- при необходимости заполнить требуемую информацию (например, указать информацию о предоставленной независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта);
- подписать сведения для включения в реестр контрактов.
В подсистеме «Реестр контрактов»:
- нажать на кнопку «Сформировать информацию о контракте»;
- в поле «№ закупки» указать извещение (приглашение), на основании которого был заключен структурированный контракт. После этого проект автоматически заполнится сведениями из структурированного контракта;
- при необходимости дозаполнить требуемую информацию;
- подписать сведения для включения в реестр контрактов.
Информация, указанная в структурированном контракте, наследуется в реестр контрактов без возможности редактирования. Далее размещение в реестре контрактов осуществляется без прохождения проверки со стороны органа контроля.
Для чего нужен QR-код в структурированном контракте?
QR-код предназначен для проверки актуальности версии проекта контракта в структурированном виде (далее – проект контракта).
Например, может использоваться для проверки соответствия бумажного экземпляра проекта контракта, распечатанного из ЕИС в сфере закупок, и актуальной версии проекта контракта из личного кабинета заказчика в ЕИС в сфере закупок.
QR-код расположен на печатной форме проекта контракта, а также на вкладке «Проект контракта».
Для проверки актуальности сведений необходимо:
- открыть Мобильное приложение ЕИС в сфере закупок;
- перейти в «Кабинет»;
- в блоке «Проверка статуса эл.контракта» нажать на кнопку «Сканировать QR-код»;
- навести камеру смартфона на QR-код. После его сканирования отобразится результат проверки.
Приложением предусмотрено отображение одного из следующих результатов проверки:
- «Это актуальный проект электронного контракта» – если данная версия проекта контракта актуальна;
- «Документ не найден среди актуальных проектов электронного контракта» – если данная версия неактуальна, а также не найдена среди заключенных контрактов;
- «Контракт заключен» – если контракт заключен. Результат проверки также отображает дату заключения такого контракта;
- «Некорректный QR-код для выполнения проверки» – если QR-код некорректен (не относится к проекту контракта).
Обращаем внимание на то, что сканирование данного QR-кода возможно только через Мобильное приложение ЕИС в сфере закупок.
Как заполняется информация о поставщике в проекте контракта в структурированном виде?
При формировании проекта структурированного контракта информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) автоматически заполняется актуальными на дату формирования проекта структурированного контракта сведениями из Единого реестра участников закупок.
Обратите внимание, реквизиты поставщика недоступны для редактирования. Поставщику необходимо внести изменения в своем личном кабинете для актуализации сведений.
Информация о поставщике отображается в соответствующем блоке «Информация о поставщике» на вкладке «Стороны контракта» (пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).
Как заполняется предмет контракта, наименование объекта закупки и товарный знак в проекте структурированного контракта?
Поле «Предмет контракта» в проекте структурированного контракта заполняется автоматически на основании сведений из извещения (приглашения) об осуществлении закупки и недоступно для редактирования.
Информация об объектах закупки отображается в блоке «Объект закупки» на вкладке «Предмет контракта», при этом следующие поля заполняются автоматически и недоступны для редактирования:
- «Наименование объекта закупки» формируется на основании сведений о наименовании товара, работы, услуги из извещения (приглашения);
- «Товарный знак» отображается только для объектов закупки с типом «Товар» и заполняется на основании предложения участника закупки из итогового протокола;
- «Знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы» наследуется из извещения (приглашения).
Как в проект контракта в структурированном виде включить условие об удержании суммы неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику?
Указанное условие включается в проект структурированного контракта путем установки признака «Предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)» в блоке «Порядок расчетов» на вкладке «Финансирование контракта». Такой признак устанавливается при формировании проекта структурированного контракта в ЕИС в сфере закупок пользователем вручную.
Обращаем внимание, что при включении информации о заключенном структурированном контракте в реестр контрактов, данный признак наследуется без возможности редактирования. При этом для успешного размещения сведений о заключенном контракте в реестре контрактов пользователю дополнительно необходимо указать реквизиты счета для уплаты неустоек (штрафов, пеней) на вкладке «Платежные реквизиты».
Необходимо ли отдельно прикладывать к структурированному контракту предложение участника закупки по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ?
В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ в структурированный контракт включается информация о предложении участника закупки по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ. При формировании структурированного контракта в ЕИС в сфере закупок указанная информация заполняется автоматически сведениями из итогового протокола.
В связи с чем, дополнительное приложение такой информации отдельным файлом во вкладке «Прилагаемые документы» не требуется.
Как составить дополнительное соглашение об изменении условий структурированного контракта, если нумерация пунктов не совпадает в структурированном контракте и приложенном к нему описании условий исполнения контракта, сформированном без использования ЕИС в сфере закупок?
При изменении сведений контракта, которые одновременно содержатся в структурированном контракте и приложенном к нему описании условий исполнения контракта (нумерация которых не совпадает), в целях исключения двойного толкования в дополнительном соглашении к такому контракту рекомендуется указывать ссылки на номера пунктов, присвоенные как в структурированном контракте, так и прилагаемом файле.
(Информация для данной статьи предоставлена официальным сайтом ЕИС https://zakupki.gov.ru/)