Структурированный (цифровой) контракт по Закону № 44-ФЗ

С 01.04.2024 вступают в силу требования, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ, об обязанности заказчиков по формированию проекта контракта по результатам электронных процедур только в структурированном виде с использованием ЕИС (далее – цифровой контракт). Указанное требование распространяется на закупки, извещения (приглашения) по которым размещены в ЕИС с 01.04.2024.

 

Как сформировать проект контракта в структурированном виде?

Для формирования проекта контракта в структурированном виде необходимо:

  • сформировать проект контракта через: «Реестр» - «Заключение контрактов» - «Сформировать проект контракта» или через карточку закупки;
  • в открывшемся окне указать номер извещения (приглашения) об осуществлении закупки в поле «Номер извещения (приглашения)»;
  • выбрать значение «в структурированном виде» в поле «Проект контракта». После этого отобразятся вкладки для формирования структурированных сведений;
  • заполнить необходимые данные на всех вкладках: «Карточка контракта», «Стороны контракта», «Предмет контракта», «Условия контракта», «Финансирование контракта», «Прилагаемые документы»;
  • прикрепить стандартный файл проекта контракта (проект контракта который вы делали ранее со всеми приложениями) на вкладке «Прилагаемые документы»;
  • нажать на кнопку «Прикрепить проект контракта», после чего разместить проект контракта.

Проект структурированного контракта, формируемый с использованием ЕИС в сфере закупок, должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ. Такая информация формируется автоматически на основании структурированной информации из:

  • извещения (приглашения) об осуществлении закупки;
  • итогового протокола;
  • заявки участника закупки (структурированные характеристики товара, товарный знак, страна происхождения товара).

 

Необходимо ли прикладывать «бумажный» файл проекта контракта к проекту структурированного контракта?

Контракт должен содержать информацию, предусмотренную статьей 34 Закона № 44-ФЗ. Данная информация не формируется в ЕИС в сфере закупок автоматически, ее необходимо сформировать самостоятельно.

Таким образом, при формировании проекта структурированного контракта к нему необходимо прикреплять полное описание условий исполнения контракта в качестве документа, сформированного без использования ЕИС в сфере закупок (т.е. «бумажный» файл проекта контракта). Приложить такое описание можно на вкладке «Прилагаемые документы».

Обращаем внимание, что в случае наличия противоречия между данными, указанными в проекте структурированного контракта, и данными, содержащимися в приложенных документах, приоритет имеет информация, содержащаяся в проекте структурированного контракта в ЕИС в сфере закупок.

 

Как внести изменения в сформированный и неразмещенный проект контракта в структурированном виде?

Для редактирования неразмещенного проекта контракта в структурированном виде в карточке проекта контракта на вкладке «Карточка контракта» или «Проект контракта» необходимо нажать на кнопку «Изменить проект контракта».

После этого появится модальное окно, предупреждающее о создании новой ревизии проекта контракта. Для внесения изменений (редактирования) необходимо нажать на кнопку «Продолжить».

 

Как вернуться к первоначальному автоматическому расчету сведений по объектам закупки в проекте контракта в структурированном виде?

Для автоматического перерасчета значений сумм по каждой позиции объектов закупки (на основании предложения участника закупки в пропорции, указанной в извещении (приглашении)) необходимо нажать на кнопку «Автоматически рассчитать суммы по позициям» в блоке «Объект закупки» вкладки «Предмет контракта».

После этого появится модальное окно с подтверждением выполнения таких действий. Для перерасчета необходимо нажать кнопку «Да».

Во время расчета отобразится индикатор загрузки, затем окно закроется, данные в списке объектов закупки автоматически обновятся.

 

Как разместить в реестре контрактов информацию о заключенном структурированном контракте?

Сформировать проект информации о заключенном структурированном контракте для его последующего размещения в реестре контрактов можно одним из двух способов.

В подсистеме «Заключение контрактов по результатам электронных процедур»:

  • на вкладке «Контракт заключен» найти требуемый контракт;
  • раскрыть контекстное меню и нажать на кнопку «Сформировать сведения для реестра контрактов»;
  • перейти в подсистему «Реестр контрактов»;
  • на вкладке «Подготовка информации» будет находиться сформированный проект информации о контракте;
  • при необходимости заполнить требуемую информацию (например, указать информацию о предоставленной независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта);
  • подписать сведения для включения в реестр контрактов.

В подсистеме «Реестр контрактов»:

  • нажать на кнопку «Сформировать информацию о контракте»;
  • в поле «№ закупки» указать извещение (приглашение), на основании которого был заключен структурированный контракт. После этого проект автоматически заполнится сведениями из структурированного контракта;
  • при необходимости дозаполнить требуемую информацию;
  • подписать сведения для включения в реестр контрактов.

Информация, указанная в структурированном контракте, наследуется в реестр контрактов без возможности редактирования. Далее размещение в реестре контрактов осуществляется без прохождения проверки со стороны органа контроля.

 

Для чего нужен QR-код в структурированном контракте?

QR-код предназначен для проверки актуальности версии проекта контракта в структурированном виде (далее – проект контракта).

Например, может использоваться для проверки соответствия бумажного экземпляра проекта контракта, распечатанного из ЕИС в сфере закупок, и актуальной версии проекта контракта из личного кабинета заказчика в ЕИС в сфере закупок.

QR-код расположен на печатной форме проекта контракта, а также на вкладке «Проект контракта».

Для проверки актуальности сведений необходимо:

  • открыть Мобильное приложение ЕИС в сфере закупок;
  • перейти в «Кабинет»;
  • в блоке «Проверка статуса эл.контракта» нажать на кнопку «Сканировать QR-код»;
  • навести камеру смартфона на QR-код. После его сканирования отобразится результат проверки.

Приложением предусмотрено отображение одного из следующих результатов проверки:

  • «Это актуальный проект электронного контракта» – если данная версия проекта контракта актуальна;
  • «Документ не найден среди актуальных проектов электронного контракта» – если данная версия неактуальна, а также не найдена среди заключенных контрактов;
  • «Контракт заключен» – если контракт заключен. Результат проверки также отображает дату заключения такого контракта;
  • «Некорректный QR-код для выполнения проверки» – если QR-код некорректен (не относится к проекту контракта).

Обращаем внимание на то, что сканирование данного QR-кода возможно только через Мобильное приложение ЕИС в сфере закупок.

 

Как заполняется информация о поставщике в проекте контракта в структурированном виде?

При формировании проекта структурированного контракта информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) автоматически заполняется актуальными на дату формирования проекта структурированного контракта сведениями из Единого реестра участников закупок.

Обратите внимание, реквизиты поставщика недоступны для редактирования. Поставщику необходимо внести изменения в своем личном кабинете для актуализации сведений.

Информация о поставщике отображается в соответствующем блоке «Информация о поставщике» на вкладке «Стороны контракта» (пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).

 

Как заполняется предмет контракта, наименование объекта закупки и товарный знак в проекте структурированного контракта?

Поле «Предмет контракта» в проекте структурированного контракта заполняется автоматически на основании сведений из извещения (приглашения) об осуществлении закупки и недоступно для редактирования.

Информация об объектах закупки отображается в блоке «Объект закупки» на вкладке «Предмет контракта», при этом следующие поля заполняются автоматически и недоступны для редактирования:

  • «Наименование объекта закупки» формируется на основании сведений о наименовании товара, работы, услуги из извещения (приглашения);
  • «Товарный знак» отображается только для объектов закупки с типом «Товар» и заполняется на основании предложения участника закупки из итогового протокола;
  • «Знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы» наследуется из извещения (приглашения).

 

Как в проект контракта в структурированном виде включить условие об удержании суммы неисполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику?

Указанное условие включается в проект структурированного контракта путем установки признака «Предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)» в блоке «Порядок расчетов» на вкладке «Финансирование контракта». Такой признак устанавливается при формировании проекта структурированного контракта в ЕИС в сфере закупок пользователем вручную.

Обращаем внимание, что при включении информации о заключенном структурированном контракте в реестр контрактов, данный признак наследуется без возможности редактирования. При этом для успешного размещения сведений о заключенном контракте в реестре контрактов пользователю дополнительно необходимо указать реквизиты счета для уплаты неустоек (штрафов, пеней) на вкладке «Платежные реквизиты».

 

Необходимо ли отдельно прикладывать к структурированному контракту предложение участника закупки по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ?

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ в структурированный контракт включается информация о предложении участника закупки по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ. При формировании структурированного контракта в ЕИС в сфере закупок указанная информация заполняется автоматически сведениями из итогового протокола.

В связи с чем, дополнительное приложение такой информации отдельным файлом во вкладке «Прилагаемые документы» не требуется.

 

Как составить дополнительное соглашение об изменении условий структурированного контракта, если нумерация пунктов не совпадает в структурированном контракте и приложенном к нему описании условий исполнения контракта, сформированном без использования ЕИС в сфере закупок?

При изменении сведений контракта, которые одновременно содержатся в структурированном контракте и приложенном к нему описании условий исполнения контракта (нумерация которых не совпадает), в целях исключения двойного толкования в дополнительном соглашении к такому контракту рекомендуется указывать ссылки на номера пунктов, присвоенные как в структурированном контракте, так и прилагаемом файле.

 

(Информация для данной статьи предоставлена официальным сайтом ЕИС https://zakupki.gov.ru/)