(44-ФЗ и 223-ФЗ) Акт приемки (ф. 0510452). Когда Заказчик обязан использовать данную форму акта?
На текущий момент применение данного документа в профессиональной среде вызывает множество вопросов из-за разночтений в толковании Приказа Минфина России от 15.04.2021 N 61н (ред. от 30.10.2023).
Эксперты рекомендуют оформлять Акт приемки во всех случаях, когда Заказчик не оформляет электронную приемку в ЕИС.
Мы собрали некоторые вопросы которые возникают у заказчиков:
❓Когда применение Акта приемки (ф. 0510452) вступает в силу:
- с 01.01.2024 государственные (муниципальные) учреждения применяют Акт приемки (ф. 0510452) в редакции приказа Минфина России от 28.06.2022 № 100н;
- с 01.01.2024 Федеральные казенные учреждения, бюджетный учет которых осуществляет уполномоченная организация в рамках переданных по решению Правительства РФ полномочий применяют акт в редакции приказа Минфина России от 30.10.2023 № 174н;
- с 01.01.2025 государственные (муниципальные) учреждения применяют Акт приемки (ф. 0510452) в редакции приказа Минфина России от 30.10.2023 № 174н.
❓Кто из Заказчиков должен использовать форму Акта приемки (ф. 0510452):
Государственные или муниципальные учреждения (казенные, бюджетные или автономные).
❓По каким контрактам (договорам) составление Акта приемки (ф. 0510452) является обязанностью заказчика:
Составление акта является обязанностью Заказчика если информация о контракте (договоре) не размещается в реестре контрактов (п. 64.19 Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н, п. 2 Приказа Минфина России от 28.06.2022 N 100н).
А также приемка является самостоятельным фактом хозяйственной жизни, в результате которого возникает денежное обязательство либо подтверждаются основания для мотивированного отказа в приемке.
❓Нужно ли применять Акт приемки (ф. 0510452) по закупкам в рамках 223-ФЗ:
Да, причем во всех закупках в которых осуществляется приемка товаров (работ, услуг) по договорам, заключенным в рамках данного Закона. Данный вывод следует из того, что информация о заключенных в рамках Закона №223-ФЗ договорах не размещается в реестре контрактов по 44-ФЗ.
Возможно, Минфин России со временем выпустит разъяснения либо внесет изменения в приказы, но пока не установлено иное, мы рекомендуем придерживаться буквального толкования п. 64.19 Методических указаний и использовать форму во всех закупках по Закону №223-ФЗ.
❓Если у заказчика нет приемочной комиссии, как это отразить в Акте приемки (ф. 0510452):
Если вы не создали приемочную комиссию, сведения о ее отсутствии можно отразить в строке "Документ-основание о создании приемочной комиссии". В данном случае акт подписывает ответственное лицо, принявшее товары, работы, услуги, и утверждает руководитель учреждения (Письма Минфина России от 21.03.2024 N 02-06-10/25574, от 07.03.2023 N 02-06-05/19472).
❓Кто последний должен подписать / утвердить акт:
В соответствии с Методическими указаниями утверждение Акта приемки (ф. 0510452) руководителем принимающей стороны (Заказчиком) является необходимым условием, завершающим оформление указанного акта.
После того как вы приняли товар (работы, услуги) и руководитель Заказчика утвердил акт (ф. 0510452), нельзя направить его поставщику, чтобы тот подписал документ. Оформление акта считается завершенным в момент его утверждения руководителем Заказчика (Письмо Минфина России от 14.03.2024 N 02-06-09/23030).
❓Если заказчик заключает контракты на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ нужно ли оформлять Акте приемки (ф. 0510452):
Да, нужно. Это правило касается и других закупок у единственного поставщика по которым контракты не размещаются в реестре контрактов.
❓Последствия неприменения в работе Акта приемки (ф. 0510452):
Неприменение Акта приемки (ф. 0510452) может послужить поводом для претензий со стороны органов финконтроля.
❓Можно ли использовать Акт по форме 0510452 во всех контрактах (договорах) учреждения по которым происходит приемка товаров (работ, услуг)?
Да, можно.