Сроки по 223-ФЗ
В данной памятке выделим всевозможные сроки, которые Заказчик должен соблюдать, работая по 223-ФЗ.
Памятка содержит следующие разделы:
- Таблица сроков размещения информации по 223-ФЗ;
- Как исчисляются сроки при работе по Закону № 223-ФЗ.
Таблица сроков размещения информации по 223-ФЗ
| № | Информация для размещения | Срок | Основание |
|---|---|---|---|
Положение о закупке, план закупки |
|||
| 1 | Положение о закупке, а также изменения в положение о закупке | не позднее 15 дней со дня утверждения положения либо изменений в положение |
ч.1 ст.4 Закона № 223-ФЗ |
| 2 | Размещение плана закупки, информации о внесении в него изменений | в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или
внесения в него изменений Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года |
п. 14 раздела 3 ПП РФ №908 от 10.09.2012 |
| 3 | Размещение плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств | в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или
внесения в него изменений Размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет. |
п. 14 раздела 3 ПП РФ №908 от 10.09.2012 ч. 3 ст.4 Закона № 223-ФЗ |
Конкурентные закупки (не СМП) |
|||
| 4 | Извещение и документация о проведении конкурса | не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе | ч. 17 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 5 | Извещение и документация о проведении аукциона | не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе | ч. 19 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 6 | Извещение о проведении запроса котировок | не менее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок | ч. 21 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 7 | Извещение и документация о проведении запроса предложений | не менее чем за 7 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений | ч. 23 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 8 | Иные конкурентные способы закупок | срок должен быть установлен в Положении о закупках Заказчика | Закон №223-ФЗ не устанавливает ограничений по срокам |
| 9 | Изменения в извещение и документацию о закупке | не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о
внесении указанных изменений В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки |
ч. 11 ст.4 Закона № 223-ФЗ |
| 10 | Отмена конкурентной закупки | Отмена закупки возможна до наступления даты и времени окончания
срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке. По истечении срока отмены конкурентной закупки и до заключения договора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством |
ч. 5, 7 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 11 | Разъяснение извещения и/или документации об осуществлении конкурентной закупки | В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса,
заказчик осуществляет разъяснение и размещает его в ЕИС При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. |
ч. 3 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 12 | Протоколы, составляемые в ходе закупки | не позднее чем через 3 календарных дня со дня подписания таких протоколов | ч. 12 ст.4 Закона № 223-ФЗ |
Неконкурентные закупки |
|||
| 13 | Извещение, документация, отмена закупки, разъяснение, заключение договора | срок должен быть установлен в Положении о закупках Заказчика | Закон №223-ФЗ не устанавливает ограничений по срокам |
| 14 | Протоколы, составляемые в ходе закупки | не позднее чем через 3 календарных дня со дня подписания таких протоколов | ч. 12 ст.4 Закона № 223-ФЗ |
Конкурентные закупки среди СМП |
|||
| 15 | Утверждение перечня закупаемых товаров, работ и услуг у СМП и самозанятых | Перечень должен быть размещен в ЕИС и на сайте Заказчика (п. п. 8, 10 Положения об особенностях участия СМСП в закупках) до размещения закупки у СМП | Порядок утверждения данного перечня не установлен |
| 16 | Конкурс в электронной форме, если НМЦ договора не превышает 30 миллионов рублей | не менее чем за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок | пп «а» п.1 ч. 3 ст.3.4 Закона № 223-ФЗ |
| 17 | Конкурс в электронной форме, если НМЦ договора превышает 30 миллионов рублей | не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок | пп «б» п.1 ч. 3 ст.3.4 Закона № 223-ФЗ |
| 18 | Аукцион в электронной форме, если НМЦ договора не превышает 30 миллионов рублей | не менее чем за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок | пп «а» п.2 ч. 3 ст.3.4 Закона № 223-ФЗ |
| 19 | Аукцион в электронной форме, если НМЦ договора превышает 30 миллионов рублей | не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок | пп «б» п.2 ч. 3 ст.3.4 Закона № 223-ФЗ |
| 20 | Запрос предложений в электронной форме НМЦ закупки не должна быть более 15 млн. руб. |
не менее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок | п.3 ч. 3 ст.3.4 Закона № 223-ФЗ |
| 21 | Запрос котировок в электронной форме НМЦ закупки не должна быть более 7 млн. руб. |
не менее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок | п.4 ч. 3 ст.3.4 Закона № 223-ФЗ |
Неконкурентные закупки среди СМП |
|||
| 22 | Извещение, документация, отмена закупки, разъяснение, заключение договора | срок должен быть установлен в Положении о закупках Заказчика | Закон №223-ФЗ не устанавливает ограничений по срокам |
Договор |
|||
| 23 | Договор | Договор по результатам конкурентной закупки заключается не
ранее чем через 10 календарных дней и не позднее чем через 20 календарных дней с даты
размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной
закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки. |
ч. 15 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 24 | Размещение подписанного сторонами договора в ЕИС | в течение 3 рабочих дней | ч. 2 ст.4.1 Закона № 223-ФЗ |
| 25 | Размещение информации о результатах исполнения договора (исполнение, изменения или расторжение договора) | в течение 10 календарных дней | ч. 2 ст.4.1 Закона № 223-ФЗ |
Отчетность по 223-ФЗ |
|||
| 26 | Ежемесячный отчет о договорах, заключенных по Закону N 223-ФЗ | не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным | ч. 19 ст.4 Закона № 223-ФЗ п. 45(1) Положения №908 |
| 27 | Годовой отчет о закупках у СМСП | не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным | ч. 21 ст.4 Закона № 223-ФЗ |
| 28 | Годовой отчет о закупках инновационной продукции, в том числе у СМСП | не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным | п. 2 ПП РФ от 25.12.2015 № 1442 |
| 29 | Отчет о закупках продукции машиностроения Составляйте такой отчет раз в год, если реализуете инвестиционные проекты дороже 500 млн руб., которые включены в реестр инвестиционных проектов (ч. 1 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ) |
не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным | п. 21 Правил и критериев отбора инвестпроектов |
Срок хранения документов |
|||
| 30 | Протоколы, заявки, документация, извещение, изменения в извещение и документацию, разъяснения | документы хранятся заказчиком не менее 3 лет | ч. 12 ст.3.2 Закона № 223-ФЗ |
| 31 | Договоры и документы по договору | документы хранятся 5 лет со дня окончания действия договора, прекращения обязательств по нему | пп. 11, 12 Перечня N 236 |
| 32 | Положения о закупке, комиссиях по осуществлению закупок | документы хранятся постоянно | ст. 217 Перечня N 236 |
Жалоба в ФАС |
|||
| 33 | Срок подачи жалобы в ФАС | Любое лицо вправе подать жалобу на положения документации о
закупке до окончания срока подачи заявок. Жалобу на действия (бездействие), которые совершены после окончания срока подачи заявок, может направить только участник, подавший заявку. Сроки, в которые можно подать жалобу:
|
ч. 10, 11 ст. 3 Закона № 223-ФЗ ч. 4, 5 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции |
| 34 | Срок рассмотрения жалобы по существу | в течение 7 рабочих дней со дня поступления жалобы.
Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на 7 рабочих дней. |
ч. 14, 14.1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции |
| 35 | Срок публикации решения ФАС | В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения по жалобе антимонопольный орган направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, в уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, решения, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются, копии решения, предписания, принятых по результатам рассмотрения жалобы, и размещает сведения о таких решении, предписании на официальном сайте торгов или на сайте антимонопольного органа. | ч. 22 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции |
Как исчисляются сроки при работе по Закону N 223-ФЗ
Закон № 223-ФЗ не устанавливает специальных правил исчисления сроков.
Руководствуйтесь Гражданским кодексом Российской Федерации и собственным Положением о закупке.
Если прямо не установлено, что срок исчисляется в рабочих днях, срок исчисляется в календарных днях.
Начало течения сроков в днях, начинается со следующего дня после событий, указанных в Законе, положении о закупке или в документах о проведении закупки.
Если окончание срока выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на первый рабочий день после выходных.
