Сроки по 44-ФЗ в 2024 году
В данной памятке выделим всевозможные сроки, которые Заказчик должен соблюдать, работая по 44-ФЗ.
Памятка содержит следующие разделы:
- Таблица сроков размещения информации по Закону № 44-ФЗ;
- Как исчисляются сроки при работе по Закону № 44-ФЗ.
Таблица сроков размещения информации по 44-ФЗ
№ | Информация для размещения | Срок | Основание |
---|---|---|---|
План-график закупок |
|||
1 | План-график (формирование) | План-график формируется на срок, равный сроку действия
закона (муниципального правового акта) о бюджете, за счет которого
финансируются закупки. В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления. |
ч. 5 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, п. 4 Порядка N 1279 |
2 | План-график (утверждение) | План-график утверждается в течение 10 рабочих дней после:
|
ч. 6, 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, п. 12 Порядка N 1279 |
3 | План-график (размещение) | Срок размещения в ЕИС плана-графика не установлен. План-график закупок размещается в ЕИС автоматически после прохождения контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, и автоматизированной проверки информации в нем на соответствие Порядку N 1279. |
Срок не установлен |
4 | План-график (изменение) | Внести изменения нужно не позднее чем за 1 день:
В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ внесение изменений в план-график осуществляется не позднее дня заключения контракта. |
ч. 9 ст. 16 Закона N 44-ФЗ п. 23 Порядка № 1279 |
5 | Размещение закупок после публикации плана-графика | Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть
осуществлены. При этом действующим законодательством не установлен срок для публикации извещения о проведении закупок после опубликования плана-графика или изменений в него. |
Срок не установлен |
Определение НМЦК |
|||
6 | Срок действия коммерческого предложения | При использовании в целях определения НМЦК ценовой информации из
источников, указанных в пункте 3.7 Методических рекомендаций N 567 от 02.10.2013 № 567,
целесообразно в порядке,
предусмотренном пунктом 3.16 Методических рекомендаций, привести полученные цены товара,
работы, услуги к сопоставимым с условиями планируемой закупки коммерческим и (или)
финансовым условиям поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также привести
цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню
цен в порядке, предусмотренном пунктом 3.18 Методических рекомендаций. Срок действия коммерческого предложения для обоснования НМЦК по Закону N 44-ФЗ, как правило, определяется в самом предложении. Если такой срок не указан, Заказчику необходимо самостоятельно определить актуальность ценовой информации. Учтите, что, если с момента получения коммерческого предложения прошло более шести месяцев, вам нужно привести указанные в нем цены к текущему уровню цен (с учетом условий планируемой закупки) в порядке, предусмотренном Методическими рекомендациями N 567 (п. 3.14 указанных рекомендаций); |
Методические рекомендации N 567 от 02.10.2013 № 567 |
Комиссия по осуществлению закупок |
|||
7 | Создание комиссии | Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. | ч. 2 ст. 39 Закона N 44-ФЗ |
Электронный аукцион |
|||
8 | Срок подачи заявок если НМЦК закупки не больше 300 млн руб. (либо не больше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства) | не менее 7 дней после дня размещения извещение об аукционе
в ЕИС. Дата окончания срока подачи заявок не может приходиться на нерабочий день (п. 21 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ) |
п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
9 | Срок подачи заявок в остальных случаях | не менее 15 дней после дня размещения извещение об аукционе
в ЕИС. Дата окончания срока подачи заявок не может приходиться на нерабочий день (п. 21 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ) |
п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
10 | Разъяснение извещения и документации | Участник может направить запрос на разъяснение не позднее чем
за 3 дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Заказчик должен ответить на запрос не позднее 2 дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки. |
ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
11 | Внести изменения в извещение об электронном аукционе | Не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи
заявок. При внесении изменений в извещение, срок окончания подачи заявок должен составлять:
|
ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
12 | Отмена электронного аукциона | Не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи
заявок. После окончания срока подачи заявок, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. |
ч. 1, 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ |
13 | Дата проведения электронного аукциона | устанавливается автоматически через 2 часа после окончания подачи заявок | п. 23 ч. 1 ст. 42, п. 5 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ |
14 | Срок рассмотрения заявок | не больше 2 рабочих дней со дня, следующего после дня окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, установленной в извещении | ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ |
15 | Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона | не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола | ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ |
16 | Протокол разногласий | На отправку протокола разногласий участнику дается 5 рабочих дней с даты получения контракта. Заказчик должен рассмотреть протокол разногласий в течение 2 рабочих дней. После отправки заказчиком доработанного контракта у участника есть всего 1 рабочий день для подписания контракта. | п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ |
Электронный конкурс |
|||
17 | Срок размещения (подачи заявок) | не менее 15 календарных дней | п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
18 | Разъяснение извещения и документации | Участник может направить запрос на разъяснение не позднее чем
за 3 дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Заказчик должен ответить на запрос не позднее 2 дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки. |
ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
19 | Внести изменения в извещение об электронном конкурсе | не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи
заявок. При внесении изменений в извещение, минимальный срок подачи заявок должен составлять 10 дней со дня, следующего за днем размещения таких изменений в ЕИС. |
ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
20 | Отмена электронного конкурса | не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи
заявок. После окончания срока подачи заявок, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. |
ч. 1, 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ |
21 | Рассмотрение первых частей заявок | в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок | ч. 3, 4 ст. 48 Закона N 44-ФЗ |
22 | Рассмотрение вторых частей заявок | в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок, а также информации и документов, установленных п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок | ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ |
23 | Особенности проведения электронного конкурса если не установлены критерии, предусмотренные п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ | Не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок
оператор электронной площадки направляет заказчику вторые части заявок, а также информацию и
документы, предусмотренные п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ. Комиссия и заказчик должны осуществить действия, определенные ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. Срок - в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации и документов от оператора, но не позднее установленной в извещении даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок. |
ч. 19 ст. 48 Закона N 44-ФЗ |
24 | Особенности проведения электронного конкурса, если на участие в нем подана только одна заявка либо конкурс признан несостоявшимся по результатам рассмотрения первых частей заявок | в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за датой
окончания
срока подачи заявок, но не позднее установленной извещением даты подведения итогов:
|
ч. 2, 3 ст. 52 Закона N 44-ФЗ |
25 | Разъяснение результатов электронного конкурса | после размещения в ЕИС протокола подведения итогов, но не позднее
даты заключения контракта. Заказчик должен направить разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующего запроса. |
ч. 18 ст. 48 Закона N 44-ФЗ |
26 | Срок заключения контракта по результатам электронного конкурса | не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола | ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ |
27 | Протокол разногласий | На отправку протокола разногласий участнику дается 5 рабочих дней с даты получения контракта. Заказчик должен рассмотреть протокол разногласий в течение 2 рабочих дней. После отправки заказчиком доработанного контракта у участника есть всего 1 рабочий день для подписания контракта. | п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ |
Запрос котировок |
|||
28 | Срок размещения (подачи заявок) | не менее чем за 4 рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок | п. 3 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
29 | Разъяснение извещения и документации | Для запроса котировок, направление участником запроса на разъяснение не предусмотрено | В соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ предоставление участникам разъяснений извещения осуществляется только в случае проведения конкурса или аукциона. |
30 | Внести изменения в извещение о запросе котировок | не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи
заявок. При внесении изменений в извещение, минимальный срок подачи заявок должен составлять не менее 3 календарных дней до даты окончания подачи заявок. |
ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ п. 4 ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ |
31 | Отмена запроса котировок | не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока
подачи заявок на участие в закупке. После окончания срока подачи заявок, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. |
ч. 1, 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ |
32 | Срок рассмотрения заявок | не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, установленной извещением | ч. 3 ст. 50 Закона N 44-ФЗ |
33 | Разъяснение результатов запроса котировок | после размещения в ЕИС протокола подведения итогов, но не позднее
даты заключения контракта. Заказчик должен направить разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующего запроса. |
ч. 18 ст. 48 Закона N 44-ФЗ ч. 5 ст. 50 Закона N 44-ФЗ |
34 | Срок заключения контракта по результатам запроса котировок | не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем осуществления участником действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через 2 рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола | п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ |
35 | Протокол разногласий | Для запроса котировок, направление протокола разногласий не предусмотрено | п. 4 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ |
Закрытый аукцион (в бумажной форме) |
|||
36 | Направление приглашения участникам | в течение 180 дней со дня принятия решения о согласовании
проведения закрытого аукциона, но не позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока
подачи заявок. Копии приглашений необходимо направить в ФАС России не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем направления приглашений. |
ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ |
37 | Предоставление документации | Участник закупки, получивший приглашение, вправе направить
заказчику в письменной форме запрос об ознакомлении с документацией о закупке или запрос о
предоставлении документации о закупке. Ознакомление с документацией о закупке или предоставление такой документации осуществляется в следующем порядке: 1. не позднее 2 рабочих дней с даты поступления запроса об ознакомлении с документацией о закупке, если такой запрос поступил заказчику не позднее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 2. не позднее 2 рабочих дней с даты поступления запроса о предоставлении документации о закупке, если такой запрос поступил заказчику не позднее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Заказчик обязан предоставить документацию о закупке в письменной форме при условии внесения участником закупки платы за ее предоставление (в случае установления заказчиком такой платы). При этом размер платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закупке. |
ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ |
38 | Разъяснение документации | Крайний срок подачи запроса участником: не позднее чем за 3
дня до даты окончания срока подачи заявок. Срок ответа на запрос: в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за датой поступления запроса |
ч. 4 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ |
39 | Внести изменения в документацию о закрытом аукционе | в течение 2 рабочих дней, следующих за днем внесения
изменений, но не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи
заявок. Срок подачи заявок необходимо продлите так, чтобы до даты его окончания оставалось не менее 7 дней со дня, следующего за днем направления участникам изменений. |
ч. 5 ст. 73, п. 2 ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ |
40 | Отмена закрытого аукциона | не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи
заявок. По истечении этого срока и до заключения контракта вы можете отменить закупку, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы. Закупка считается отмененной с момента направления соответствующего уведомления. |
ч. 1, 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ |
41 | Срок рассмотрения заявок | не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в закупке, установленной в документации о закупке | ч. 2 ст. 74 Закона N 44-ФЗ |
42 | Подведение итогов | в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за датой проведения процедуры подачи ценовых предложений, но не позднее установленной в приглашении даты подведения итогов закрытого аукциона | ч. 5 ст. 74 Закона N 44-ФЗ |
43 | Запрос на разъяснение результатов закрытого аукциона | Участник может направить запрос после подписания протокола
подведения итогов и не позднее даты заключения контракта. Заказчик должен ответить на такой запрос в течение 2 рабочих дней |
ч. 13 ст. 73, ч. 7 ст. 74 Закона N 44-ФЗ |
Государственный, муниципальный контракт |
|||
44 | Сроки заключения контракта | смотрите срок заключения контракта в данной памятке в разделах посвященных способам закупок | Закон N 44-ФЗ |
45 | Срок размещения контракта в ЕИС | не позднее 5 рабочих дней со дня заключения
контракта с 01.07.2023 - не позднее 3 рабочих дней со дня заключения контракта по итогам электронных процедур. |
пп. "д" п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, пп. "а", "б" п. 15 Правил ведения реестра контрактов |
46 | Срок размещения сведений об изменении контракта | не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем
подписания документов, подлежащих включению в реестр, или за днем, когда поставщик
(подрядчик, исполнитель) представил Заказчику такие документы с 01.01.2024 - не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания соглашения об изменении контракта, если оно сформировано и подписано в ЕИС |
пп. "д" п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, пп. "а", "б" п. 15 Правил ведения реестра контрактов |
47 | Срок размещения информации и документов о приемке товаров, работ, услуг по контракту | информация и документы о приемке товаров, работ, услуг по
контракту размещаются не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем подписания
такого документа. Если документ о приемке подписан с использованием ЕИС, он и содержащаяся в нем информация направляются в день его подписания |
п. 11 Правил ведения реестра контрактов |
48 | Срок размещения сведений об оплате | не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания Заказчиком документов, подлежащих включению в реестр. | п. 11 Правил ведения реестра контрактов |
49 | Информацию и документы об исполнении контракта (его отдельного этапа), за исключением сведений о приемке товаров, работ, услуг и их оплате | не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания Заказчиком документов, подлежащих включению в реестр, или за днем, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) представил Заказчику такие документы. | пп. "б" п. 15 Правил ведения реестра контрактов |
50 | Сведения о расторжении контракта или признании его судом недействительным | Не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем
расторжения контракта (вступления в силу решения суда о признании его судом
недействительным), или за днем подписания документов, подлежащих включению в реестр, или за
днем, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) представил Заказчику такие документы. Не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам электронных процедур. С 01.01.2024 - не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания в ЕИС соглашения о расторжении контракта. |
Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, пп. "а", "б" п. 15 Правил ведения реестра контрактов |
Отчетность по 44-ФЗ |
|||
51 | Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО | Отчет составляется по итогам года и размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным | ч. 4, 4.1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ |
52 | Отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ (оказании услуг) | Размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным | ч. 2, 3 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ |
Обжалование решения ФАС России |
|||
53 | Срок подачи жалобы в ФАС | Обжалование в ФАС России допускается в период определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее 5 дней со дня, следующего за днем
размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки, подписания такого протокола (при
проведении закрытых конкурса или аукциона), с учетом следующих особенностей:
|
ч. 2 ст. 105 Закона N 44-ФЗ |
54 | Обжалование решения и (или) предписания ФАС, принятого по результатам рассмотрения жалобы (кроме РНП) | в течение 3 месяцев с даты принятия | ч. 8, 9 ст. 106 Закона N 44-ФЗ, п. п. 3.34, 3.41 Приказа ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 |
55 | Обжалование решения ФАС о внесении сведений в РНП | в течение 3 месяцев с момента, как заявителю стало известно о нарушении его прав | ч. 4 ст. 198 АПК РФ |
56 | Срок принятия и составления решения ФАС | Днем принятия решения является день его изготовления в полном объеме. ФАС России обязан изготовить его в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента рассмотрения | ч. 2 ст. 49 Закона N 135-ФЗ, п. 3.38 Приказа ФАС России от 19.11.2014 N 727/14, п. 10.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 |
Независимая гарантия |
|||
57 | Срок действия независимой гарантии для обеспечения заявки | не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок | ч. 4 ст. 44 Закона N 44-ФЗ |
58 | Срок действия независимой гарантии для обеспечения исполнения контракта или гарантийных обязательств | срок должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения соответствующих обязательств не менее чем на 1 месяц, в том числе если срок действия контракта изменился в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ | ч. 3 ст. 96 этого Закона |
Срок хранения документов |
|||
59 | Информация и документы, предусмотренные Законом №44-ФЗ,
формируемые и составляемые заказчиком (за исключением формируемых и размещаемых в ЕИС и
(или) на электронной площадке) Документы, полученные заказчиком при определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальных цен единиц товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта. Документы, полученные при обосновании НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (за исключением включаемых в контракт в качестве обоснования цены контракта в соответствии с ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), начальных цен единиц товара, работы, услуги. |
Документы хранятся заказчиком не менее 6 лет | ч. 15 ст.4 Закона № 44-ФЗ |
60 | Положения (регламенты) о контрактных управляющих, контрактной службе, комиссиях по осуществлению. | Документы хранятся постоянно | Перечень N 236 |
61 | Реестры закупок, проведенных без заключения государственного или муниципального контракта. | Документы хранятся до ликвидации организации | Перечень N 236 |
62 | Контракты | Документы хранятся заказчиком не менее 5 лет со дня истечения срока действия, прекращения обязательств по контракту (но не менее шести лет с момента начала закупки) | ч. 15 ст.4 Закона № 44-ФЗ, Перечень N 236 |
Как исчисляются сроки при работе по Закону N 44-ФЗ
Закон № 44-ФЗ не устанавливает специальных правил исчисления сроков, руководствуйтесь Гражданским кодексом Российской Федерации.
Если прямо не установлено, что срок исчисляется в рабочих днях, срок исчисляется в календарных днях.
Начало течения сроков в днях, начинается со следующего дня после событий, указанных в Законе.
Если окончание срока выпадает на выходной или праздничный день, окончание срока переносится на первый рабочий день после выходных.