📝 (44-ФЗ) ФАС России разъяснила, как указывать товарный знак в заявках на участие в закупках

Товарным знаком считается только зарегистрированное обозначение, сведения о котором внесены в Государственный реестр товарных знаков (далее - Реестр). Комиссия заказчика должна проверять наличие и корректность данных в Реестре.

Заявка участника закупки отклоняется, если:

1. Участник не указал сведения о товарном знаке, хотя он зарегистрирован.
2. В заявке заявлен товарный знак, которого нет в Реестре.
3. Указанные сведения не совпадают с данными Реестра.
4. По одной позиции указано несколько товарных знаков.

Закон не обязывает участника указывать наименование товарного знака. Достаточно указать сведения, по которым можно определить его наличие или отсутствие в Реестре (например, регистрационный номер, либо указание в заявке «отсутствует»). Комиссия при рассмотрении заявок должна оценивать эти сведения в совокупности — с учётом данных Реестра и информации, представленной участником.

Товарный знак признан существенным условием контракта, изменить его можно только при улучшении характеристик товара в соответствии с положениями части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

(Информационное письмо ФАС России от 29.08.2025 № ГР/81837/25)

📝 (44-ФЗ) Минфин разъяснил порядок применения метода анализа рынка при определении НМЦК

При расчёте начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен заказчики могут использовать разные источники информации: 
- общедоступная информация о рыночных ценах;
- сведения, полученные по запросам у поставщиков;
- результаты размещённых в ЕИС запросов цен.

Положениями Закона N 44-ФЗ не установлено требований к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), предоставляющим информацию о ценах товаров, работ, услуг, в связи с тем, что получение заказчиком указанной информации, а также ее дальнейшее использование в целях определения и обоснования НМЦК не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика перед такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Минфин напомнил, что условия поставки считаются сопоставимыми, если различия между ними не влияют на цену или могут быть учтены корректировками (ч. 16 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

📌 Ведомство также подчеркнуло, что при сборе информации и расчете НМЦК (в том числе для обоснования цены закупки, проводимой среди СМП) не имеет значения, относится ли организация-источник к субъектам малого и среднего предпринимательства — закон не устанавливает таких ограничений.

(Письмо Минфина России от 01.09.2025 № 24-06-09/85030)

📝 (44-ФЗ) Минфин разъяснил, как закупать работы и услуги вместе с товарами из аукционного перечня

Если при выполнении работ или оказании услуг заказчику одновременно поставляются товары, включённые в аукционный перечень (распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р), закупку необходимо проводить путём аукциона.

📌 Исключения — только закупки у единственного поставщика или запросы котировок.

Такой же порядок применяется и при использовании типовых условий контрактов, утверждённых Правительством РФ (ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

(Письмо Минфина России от 10.09.2025 № 24-06-09/88144)

📝 (Закон №44-ФЗ, 223-ФЗ) Нацрежим: как оценивать заявки при ограничениях

Минфин напомнил правила рассмотрения заявок при применении защитной меры в виде Ограничения (Постановление № 1875):

•  Если участник указал страну происхождения только для части товара, подпадающего под Ограничение, то вся заявка приравнивается к «иностранной».
•  Такая заявка отклоняется только в том случае, если есть другая заявка с предложением на поставку соответствующего товара российского происхождения, признанная соответствующей требованиям закупки.

📌 Для заказчиков: важно проверять полноту подтверждающих документов. Если страна происхождения указана не по всем позициям, заявка будет считаться иностранной, но отклонить её можно лишь при наличии другой заявки, содержащей предложение о поставке такого товара российского происхождения.

(Письмо Минфина России от 11.09.2025 № 24-06-09/88825)

📝 (Закон №44-ФЗ) Закупка охранных услуг: как учитывать праздничные дни во II полугодии 2025 года

Росгвардия дала разъяснения по применению Порядка определения НМЦК (приказ от 15.02.2021 № 45) при закупках охранных услуг.

Если охрана осуществляется круглосуточно с 1 июля по 31 декабря 2025 года, при расчёте прямых затрат нужно ориентироваться на производственный календарь за этот период.

✔️ Во втором полугодии 2025 года только один нерабочий праздничный день.
✔️ Соответственно, показатель Двп (доплата за работу в выходные и праздничные дни, п. 5 приказа № 45) рассчитывается именно исходя из этого значения.

(Письмо Росгвардии от 23.07.2025 № 9/3156)

🟠 Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 1875 (далее – Постановление №1875), регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок

Основные нововведения:

- до 31.12.2025 продлена возможность подтверждения страны происхождения по перечню медицинских изделий сертификатом по форме СТ-1 вместо номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (пп. «е» п. 10 Постановление №1875);

- введен переходный период, в течение которого для продукции, включенной в реестр российской промышленной продукции, сохраняется право при подтверждении страны происхождения товара использовать реестровые записи без указания балльной системы оценки;

- на 01.01.2026 перенесен срок, после которого заявки на участие в закупке стратегически значимых лекарственных средств, не все стадии производства которых осуществляются на территории государств-членов ЕАЭС, приравниваются к заявкам, содержащим предложения о поставке товаров, происходящих из иностранного государства;

- несколькими новыми позициями дополнено Приложение №2 Постановления № 1875.

Постановление вступает в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных положений.

⚖️ (Закон №223-ФЗ) В каких случаях требование о наличии лицензии контролёры могут посчитать избыточным?

Заказчик установил требование к участникам о наличии лицензии на деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

УФАС посчитало, что данное требование влечёт необоснованное ограничение конкуренции, поскольку лицензия требовалась лишь на часть работ, входящих в объект закупки, а также, по условиям договора, допускалось привлечение соисполнителей.

Суды поддержали выводы УФАС, отметив следующее:

- заказчик устанавливает требования к участникам закупки о наличии у них лицензии на определенный вид работ только в том случае, когда выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, является самостоятельным объектом закупки (пункт 7 Обзора судебной, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017);

- объем услуг, подлежащих лицензированию, составляет не более 50 процентов от всех услуг, оказываемых исполнителем по спорному контракту, данные услуги будут оказываться в течение 50 дней, тогда как срок оказания услуг по контракту составляет 10 календарных месяцев с момента заключения договора;

- закупочная документация позволяет исполнителю привлекать соисполнителей. При этом ответственность перед заказчиком за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по договору, вызванное неисполнением сторонними организациями своих обязательств, несет исполнитель.

(Определение Верховного Суда РФ от 11.08.2025 по Делу № А40-143982/2024)

📝 (Закон №44-ФЗ, 223-ФЗ) Минфин разъяснил вопрос о дате вступления в силу новой редакции позиции 146 Приложения № 1 к Постановления № 1875, касающейся закупок ПО

Подпунктом "ж" п. 5 Постановления от 10.06.2025 № 879 внесены изменения в позицию 146 "Программа для ЭВМ и (или) базы данных" Приложения № 1 к Постановлению № 1875.

Указанные изменения не связаны с включением в приложение № 1 к Постановлению № 1875 новой позиции, не изменяют по существу позицию, установленную в отношении программного обеспечения и подлежащую применению независимо от вида договора и способа реализации программного обеспечения (подпункты "о" и "с" пункта 4 Постановления № 1875), положения подпункта "ж" пункта 5 Постановления № 879 применяются с даты вступления в силу Постановления № 879, то есть без отложенного срока (не  с 01.01.2026, а с 19.06.2025).

(Письмо Минфина России от 31.07.2025 № 24-06-09/74164)

📝 (Закон №44-ФЗ) Как определить цену контракта с единственным поставщиком с учетом ПП РФ №1875?

Случаи, при которых не применяются особенности определения цен в закупках товаров, на которые распространяется действие ПП РФ №1875, установлены подпунктом «г» пункта 7 ПП РФ №1875. Эти случаи, в том числе, распространяются на закупки у единственного поставщика.

Особенности определения цен в закупках товаров применяются вне зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в связи с чем применяются как при проведении конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), так и при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Заказчик определяет и обосновывает цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с положениями статьи 22 Закона № 44-ФЗ и с учетом установленных ПП РФ №1875 особенностей определения цен.

(Письмо Минфина России от 01.08.2025 № 24-06-09/74774)

📝 (Закон №44-ФЗ, 223-ФЗ) Какую меру национального режима применить к лекарственным препаратам, не включенным в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов?

Согласно подпункту "р" пункта 4 ПП РФ № 1875 предусмотренное пунктом 1 указанного Постановления ограничение в отношении лекарственных препаратов, указанных в позиции 433 приложения N 2 к ПП РФ № 1875, применяется при осуществлении закупок лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 N 2406-р (далее - Перечень).

При осуществлении закупок лекарственных препаратов, не включенных в Перечень, ограничение, предусмотренное пунктом 1 ПП РФ № 1875, не применяется, в связи с чем при закупке таких лекарственных препаратов применяется предусмотренное пунктом 1 ПП РФ № 1875 Преимущество.

(Письмо Минфина России от 25.07.2025 № 24-06-06/72389)