⚖️ Нацрежим: реестровая запись подтверждает страну происхождения, но не характеристики товара

Участник аукциона на поставку мебели пожаловался на отклонение заявки: заказчик не сопоставил указанные товары с записями из реестра промышленной продукции.

Комиссия УФАС указала, что реестровые номера — «Панель серии ПСД» (изголовье кровати) и «Подставка серии ПБН» — действительно соответствуют заявленным товарам.

📌 Выводы УФАС:
- реестровая запись подтверждает только страну происхождения;
- различие в названиях между заявкой и реестром не считается нарушением, если можно установить смысловое соответствие.

Аналогичную позицию ранее высказывало и Курское УФАС.

(Решение УФАС по Краснодарскому краю от 26.08.2025 № 616/2025, дело № 023/06/48-3626/2025)

📝 (44-ФЗ, 223-ФЗ) С 11.10.2025 закупки аудита и финуслуг у компаний с иностранным участием будут запрещены

Правительство уточнило применение национального режима при закупках аудиторских и консультационных услуг в сфере бухгалтерского учёта, финансов, налогов и финансового управления (позиции 147–151 приложения № 1 к постановлению № 1875).

📌 С 11 октября 2025 года запрет на закупку этих услуг у иностранных лиц будет распространяться и на российские компании, находящиеся под иностранным контролем.
Ограничение касается организаций, в которых иностранным лицам (кроме стран ЕАЭС) прямо или косвенно принадлежит более 10 % голосующих акций или долей в уставном капитале.

(Постановление Правительства РФ от 27.09.2025 № 1478)

Новый сервис "Контакты". Ведите собственный справочник нужных контактов.

📝 (44-ФЗ) ФАС России разъяснила, как указывать товарный знак в заявках на участие в закупках

Товарным знаком считается только зарегистрированное обозначение, сведения о котором внесены в Государственный реестр товарных знаков (далее - Реестр). Комиссия заказчика должна проверять наличие и корректность данных в Реестре.

Заявка участника закупки отклоняется, если:

1. Участник не указал сведения о товарном знаке, хотя он зарегистрирован.
2. В заявке заявлен товарный знак, которого нет в Реестре.
3. Указанные сведения не совпадают с данными Реестра.
4. По одной позиции указано несколько товарных знаков.

Закон не обязывает участника указывать наименование товарного знака. Достаточно указать сведения, по которым можно определить его наличие или отсутствие в Реестре (например, регистрационный номер, либо указание в заявке «отсутствует»). Комиссия при рассмотрении заявок должна оценивать эти сведения в совокупности — с учётом данных Реестра и информации, представленной участником.

Товарный знак признан существенным условием контракта, изменить его можно только при улучшении характеристик товара в соответствии с положениями части 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

(Информационное письмо ФАС России от 29.08.2025 № ГР/81837/25)

📝 (44-ФЗ) Минфин разъяснил порядок применения метода анализа рынка при определении НМЦК

При расчёте начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен заказчики могут использовать разные источники информации: 
- общедоступная информация о рыночных ценах;
- сведения, полученные по запросам у поставщиков;
- результаты размещённых в ЕИС запросов цен.

Положениями Закона N 44-ФЗ не установлено требований к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), предоставляющим информацию о ценах товаров, работ, услуг, в связи с тем, что получение заказчиком указанной информации, а также ее дальнейшее использование в целях определения и обоснования НМЦК не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика перед такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Минфин напомнил, что условия поставки считаются сопоставимыми, если различия между ними не влияют на цену или могут быть учтены корректировками (ч. 16 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

📌 Ведомство также подчеркнуло, что при сборе информации и расчете НМЦК (в том числе для обоснования цены закупки, проводимой среди СМП) не имеет значения, относится ли организация-источник к субъектам малого и среднего предпринимательства — закон не устанавливает таких ограничений.

(Письмо Минфина России от 01.09.2025 № 24-06-09/85030)

📝 (44-ФЗ) Минфин разъяснил, как закупать работы и услуги вместе с товарами из аукционного перечня

Если при выполнении работ или оказании услуг заказчику одновременно поставляются товары, включённые в аукционный перечень (распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р), закупку необходимо проводить путём аукциона.

📌 Исключения — только закупки у единственного поставщика или запросы котировок.

Такой же порядок применяется и при использовании типовых условий контрактов, утверждённых Правительством РФ (ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

(Письмо Минфина России от 10.09.2025 № 24-06-09/88144)

📝 (Закон №44-ФЗ, 223-ФЗ) Нацрежим: как оценивать заявки при ограничениях

Минфин напомнил правила рассмотрения заявок при применении защитной меры в виде Ограничения (Постановление № 1875):

•  Если участник указал страну происхождения только для части товара, подпадающего под Ограничение, то вся заявка приравнивается к «иностранной».
•  Такая заявка отклоняется только в том случае, если есть другая заявка с предложением на поставку соответствующего товара российского происхождения, признанная соответствующей требованиям закупки.

📌 Для заказчиков: важно проверять полноту подтверждающих документов. Если страна происхождения указана не по всем позициям, заявка будет считаться иностранной, но отклонить её можно лишь при наличии другой заявки, содержащей предложение о поставке такого товара российского происхождения.

(Письмо Минфина России от 11.09.2025 № 24-06-09/88825)

📝 (Закон №44-ФЗ) Закупка охранных услуг: как учитывать праздничные дни во II полугодии 2025 года

Росгвардия дала разъяснения по применению Порядка определения НМЦК (приказ от 15.02.2021 № 45) при закупках охранных услуг.

Если охрана осуществляется круглосуточно с 1 июля по 31 декабря 2025 года, при расчёте прямых затрат нужно ориентироваться на производственный календарь за этот период.

✔️ Во втором полугодии 2025 года только один нерабочий праздничный день.
✔️ Соответственно, показатель Двп (доплата за работу в выходные и праздничные дни, п. 5 приказа № 45) рассчитывается именно исходя из этого значения.

(Письмо Росгвардии от 23.07.2025 № 9/3156)

Обновлен сервис Анализ особенностей закупки по коду ОКПД2:
- скорректирована информация по национальному режиму в рамках Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 с учетом изменений, вступивших в силу 01.09.2025; 
- к некоторым позициям добавлена информация об особенностях, установленных пп. "н" п. 10 Постановления №1875.

🟠 Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 1875 (далее – Постановление №1875), регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок

Основные нововведения:

- до 31.12.2025 продлена возможность подтверждения страны происхождения по перечню медицинских изделий сертификатом по форме СТ-1 вместо номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (пп. «е» п. 10 Постановление №1875);

- введен переходный период, в течение которого для продукции, включенной в реестр российской промышленной продукции, сохраняется право при подтверждении страны происхождения товара использовать реестровые записи без указания балльной системы оценки;

- на 01.01.2026 перенесен срок, после которого заявки на участие в закупке стратегически значимых лекарственных средств, не все стадии производства которых осуществляются на территории государств-членов ЕАЭС, приравниваются к заявкам, содержащим предложения о поставке товаров, происходящих из иностранного государства;

- несколькими новыми позициями дополнено Приложение №2 Постановления № 1875.

Постановление вступает в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных положений.