База знаний
Статьи, нормативные документы, видео и ответы на вопросы по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Запустили новый сервис Пакетный анализ ОКПД2 (список/файл)
Запустили новый сервис Пакетный анализ ОКПД2 (список/файл)
(44-ФЗ) Минфин: подтверждающие документы о стране происхождения включать в контракт не требуется
📝 (44-ФЗ) Минфин: подтверждающие документы о стране происхождения включать в контракт не требуется
Минфин разъяснил, что включение в контракт информации, подтверждающей страну происхождения товара для целей применения Постановления № 1875, положениями Закона № 44-ФЗ и указанного Постановления не предусмотрено и, соответственно, не требуется.
📌 Поэтому изменение таких сведений при исполнении контракта не является изменением его существенных условий (при условии, что характеристики товара и наименование страны происхождения, установленные контрактом, не меняются).
При приемке поставленного товара проверяется соответствие характеристик поставляемого товара, наименования страны происхождения товара требованиям, установленным контрактом. При этом в случае несоответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям заключенного контракта заказчик размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке.
(Письмо Минфина России от 20.01.2026 № 24-06-09/2734)
(44-ФЗ) Победитель скрыл включение в РНП перед подписанием контракта - суды применили одностороннюю реституцию
⚖️ (44-ФЗ) Победитель скрыл включение в РНП перед подписанием контракта - суды применили одностороннюю реституцию
Прокуратура потребовала признать недействительным контракт на поставку медизделий: накануне подписания контракта, сведения о победителе внесли в РНП, из-за чего на дату заключения он уже не соответствовал требованиям извещения, но заказчика об этом не уведомил.
Суды трёх инстанций признали сделку ничтожной и обязали поставщика вернуть полученную оплату.
(Постановление АС Уральского округа от 22.01.2026 по делу N А07-8083/2025)
(223-ФЗ) Казначейство разъяснило вопрос размещения отчёта по нацрежиму в ЕИС
📝 (223-ФЗ) Казначейство разъяснило вопрос размещения отчёта по нацрежиму в ЕИС
Федеральное казначейство указало, что Закон № 223-ФЗ и ПП РФ №1875 не регламентируют, где именно в ЕИС должен размещаться отчёт об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, предусмотренного постановлением ПП РФ №1875.
📌 При этом функционал ЕИС реализован в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере закупок и не противоречит установленным ими положениям. Отчёт является самостоятельной формой информации и документов по ч. 6 ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ и формируется по правилам постановления № 1875.
(Письмо Федерального казначейства от 26.01.2026 № 07-05-04/1642)
Улучшен сервис "Документация и ТЗ (быстрый подбор)"
Улучшен сервис "Документация и ТЗ (быстрый подбор)"
Какую отчетность составлять по Закону № 223-ФЗ в 2026 году
Какую отчетность составлять по Закону № 223-ФЗ в 2026 году
1. Ежемесячный отчет о договорах, заключенных по Закону № 223-ФЗ.
Все заказчики обязаны публиковать в ЕИС ежемесячный отчет о количестве и стоимости заключенных договоров.
Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, необходимо дополнить данные, сформированные в ЕИС автоматически, следующей информацией:
- о закупках, сведения о которых не подлежат размещению в ЕИС согласно ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ;
- закупках, указанных в п.п. 1 - 3 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, - если принято решение не размещать информацию о них в ЕИС;
- закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - если по Положению о закупке сведения о них не размещаются в ЕИС.
После размещения ежемесячного отчета, вы можете внести в него изменения. Законом №223-ФЗ и Положением №908 не установлен предельный срок для внесения изменений, редактировать отчет можно в любое время.
В данном отчете изменений в 2026 году нет.
❗️На вкладках 3 и 4 ежемесячного отчета за декабрь, размещается годовой отчет по национальному режиму, описание которого приведено в пункте 2.
2. Годовой отчет о закупках по национальному режиму
Отчет размещается не позднее 1 февраля.
Отчитываться об объемах закупок товаров, работ и услуг российского происхождения должны все заказчики, осуществляющие закупки по Закону № 223-ФЗ.
По общему правилу отчет предварительно формируется в ЕИС, при необходимости дополняется заказчиком и подписывается им для размещения в системе.
Отчет состоит из трех разделов:
- в разделе 1 указывается информация о заказчике. Она формируется автоматически на основе сведений, содержащихся в ЕИС;
- в разделе 2 приводится информация об объеме закупок …
(44-ФЗ, 223-ФЗ) Минфин разъяснил, как рассмотреть заявки, если в одной закупке есть товары с разными «защитными» мерами по постановлению № 1875
📝 (44-ФЗ, 223-ФЗ) Минфин разъяснил, как рассмотреть заявки, если в одной закупке есть товары с разными «защитными» мерами по постановлению № 1875
Если в объект закупки одновременно включены товары из приложения № 1 (запрет), приложения № 2 (ограничение) и товары, не включённые в эти приложения, Минфин рекомендует действовать поэтапно:
1. По товарам из приложения № 1: проверить подтверждение страны происхождения. Наличие предложения о поставке иностранного товара — основание для отклонения заявки.
2. По товарам из приложения № 2: если предложен иностранный товар, заявка отклоняется только при наличии хотя бы одной заявки, соответствующей требованиям, с предложением российского товара по этой позиции.
3. По товарам вне приложений № 1 и № 2: применяется к заявке применяется преимущество, если такая заявка:
- не отклоняется по запрету/ограничению и соответствует требованиям;
- содержит предложение только российских товаров (в части товаров, на которые распространяются запрет/ограничение/преимущество);
- среди допущенных заявок есть хотя бы одна, где предложен хотя бы один иностранный товар.
(Письмо Минфина России от 01.12.2025 № 24-06-09/116530)
(223-ФЗ) КС РФ: поставщик по длящемуся договору может требовать компенсацию из-за введения/роста НДС
⚖️ (223-ФЗ) КС РФ: поставщик по длящемуся договору может требовать компенсацию из-за введения/роста НДС
Основанием для рассмотрения дела стала ситуация из практики закупок по 223-ФЗ: по долгосрочному договору (передача прав на ПО) изначально НДС не применялся, но позже в отношении таких операций налог был введён
Конституционный Суд РФ указал на пробел в регулировании: как корректировать цену длящихся договоров, если после их заключения меняется НДС и у поставщика возникает обязанность уплачивать налог, а покупатель не может принять НДС к вычету.
📌 До внесения изменений в законодательство КС РФ сформулировал следующий подход:
- если стороны не договорились об изменении цены/расторжении, поставщик вправе обратиться в суд с требованием увеличить цену — в пределах половины суммы НДС по операции, при соблюдении условий (исполнение лишает поставщика ожидаемого при заключении договора, возникают имущественные потери, а покупатель без права вычета отказался менять или расторгать договор);
- если отношения подпадают под специальное регулирование 44-ФЗ, вопрос увеличения цены решается с учётом особенностей, установленных законодательством о контрактной системе;
- цену договора с физлицом менять нельзя, кроме случаев, когда физлицо действует как предприниматель.
(Постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2025 № 41-П)
Изменения в Законе №44-ФЗ с 1 января 2026 года
📝 (44-ФЗ) Основные изменения в госзакупках с 2026 года
С 1 января 2026 года:
1. Расширяется перечень информации для включения в реестр контрактов. В закупках с нац. режимом, в реестр контрактов будет необходимо включать:
- номер записи из реестра российской промпродукции, евразийского реестра промтоваров с указанием совокупного количества баллов (при наличии) из заявки поставщика;
- порядковые номера записей из реестра российского ПО, реестра евразийского ПО из заявки.
(Постановление Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353, Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875)
2. Перечень №2 ПП РФ №1875 дополнится новыми медицинскими изделиями.
(Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1326)
3. Появится возможность менять сроки контрактов на строительный контроль, если меняется период выполнения работ по основному контракту .
(Федеральный закон от 31.07.2025 № 333-ФЗ)
4. Можно будет изменять объем и виды работ по контрактам на благоустройство.
(Федеральный закон от 31.07.2025 № 333-ФЗ)
5. Заказчики будут обязаны отстранять участников от закупки, если в заявке обнаружат недостоверные сведения.
(Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ)
6. Изменится применение антидемпинговых мер: требование об обеспечении контракта будет зависеть от условий в извещении.
(Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ)
7. При закупках с неизвестным объемом извещение будет формироваться без указания цен и сроков исполнения этапов контракта. При этом в извещении Заказчики будут указывать, что сроки исполнения этапов будут устанавливаться в заявках Заказчика по правилам, которые закрепят в контракте.
(Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ)
8. Участникам станет проще подтверждать соответствие единым требованиям через общедоступные госреестры. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами.
(Федеральный закон …
(223-ФЗ) Минфин разъяснил, как подтверждать происхождение товаров при отсутствии записи в реестре РПП
📝 (223-ФЗ) Минфин разъяснил, как подтверждать происхождение товаров при отсутствии записи в реестре РПП
Если в документации заказчик задекларировал отсутствие в реестре российской промышленной продукции записи по товару с нужными характеристиками (приложение № 2 к постановлению № 1875), то для подтверждения происхождения из РФ в заявке достаточно указать наименование страны происхождения.
Исключение: если в заявке предложен товар, который на момент подачи заявки уже включён в реестр, подтверждением служит номер реестровой записи.
Закон № 223-ФЗ не определяет порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, а также основания отклонения заявок на участие в закупке (за исключением положений, предусмотренных статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ), заказчик самостоятельно устанавливает такие положения в соответствии с положением о закупке с учетом требований и принципов Закона № 223-ФЗ и изданных в его реализацию подзаконных нормативных правовых актов, включая Постановление № 1875.
(Письмо Минфина России от 23.10.2025 № 24-07-08/102864)