База знаний.
В данном разделе сайта мы публикуем статьи и нормативно-правовые
акты, посвященные государственным и коммерческим закупкам по 44-ФЗ и
223-ФЗ, а также отвечаем на Ваши вопросы в разделе "Вопрос - ответ".
Поиск по нашим материалам
Сервис Проверка ГОСТ актуализирован под новые стандарты
Сервис Проверка ГОСТ актуализирован под новые стандарты. С 1 июля вступили в силу около 150 новых государственных стандартов, затрагивающих различные сферы экономики.
(44-ФЗ) О применении национального режима по ПП РФ №1875 при осуществлении закупок с использованием позиций КТРУ
📝 (Закон №44-ФЗ) О применении национального режима по ПП РФ №1875 при осуществлении закупок с использованием позиций КТРУ
Минфином России подготовлено письмо с разъяснениями о применении национального режима по ПП РФ №1875 в случаях, когда в позиции КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — каталог) указано наименование товара, отличное от наименования указанного в приложениях № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 (далее — Перечни).
Перечни являются перечнями непосредственно товаров, работ, услуг (их наименований), при закупках которых применяются "защитные" меры, а не перечнями кодов по ОКПД 2, при использовании в закупке которых применяются "защитные" меры.
При применении Постановления № 1875 не предусматривается обеспечение дословного соответствия наименований, указанных в описании объекта закупки, наименованиям, указанным в Перечнях.
Для отнесения закупаемого заказчиком товара к товарам, в отношении которых применяются соответствующие "защитные" меры, используется наименование товара, указанное в позиции Перечня, вне зависимости от наличия либо отсутствия указания в позиции каталога, используемой заказчиком при осуществлении закупки такого товара, на код по ОКПД 2, содержащийся в такой позиции Перечня.
Например, при осуществлении закупок товара, указанного в позиции 189 перечня, являющегося приложением № 2 к Постановлению № 1875 ("Коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей", код по ОКПД2 - 30.92.2), ограничение применяется, если объектом закупки является любая коляска инвалидная, кроме частей и принадлежностей, вне зависимости от наименования коляски инвалидной, указанного в используемой при осуществлении закупки позиции каталога, и вне зависимости от наличия либо отсутствия в такой позиции каталога указания на код по ОКПД 2 30.92.2.
(Письмо Минфина России от 26.06.2025 № 24-01-06/62311)
Применяется ли ограничение по ПП РФ №1875 к товарам, указанным в позициях 362 - 432 приложения № 2 к Постановлению № 1875 и не являющихся медицинскими изделиями?
❓ Вопрос (Законы №44-ФЗ): Применяется ли ограничение по ПП РФ №1875 к товарам, указанным в позициях 362 - 432 приложения № 2 к Постановлению № 1875 и не являющихся медицинскими изделиями?
✅ Ответ: Нет, не применяется.
Согласно подпункту "п" пункта 4 Постановления № 1875 предусмотренное пунктом 1 Постановления № 1875 ограничение закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения № 2 к Постановлению № 1875, применяется при осуществлении закупок товаров, являющихся медицинскими изделиями.
Таким образом, при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 362 - 432 приложения № 2 к Постановлению № 1875 и не являющихся медицинскими изделиями, предусмотренное пунктом 1 Постановления № 1875 ограничение не применяется.
Предусмотренное подпунктом "б" пункта 4 Постановления № 1875 преимущество применяется, если объект закупки (предмет закупки) включает хотя бы один товар, не указанный в приложении № 1 и № 2. При этом включение в объект закупки (предмет закупки) товаров, указанных в приложениях № 1 и № 2, условием для применения преимущества не является.
(Письмо Минфина России от 17.06.2025 № 24-06-09/58564)
Внесены изменения в правила нормирования при закупке автомобилей для государственных и муниципальных нужд
📝 (Закон №44-ФЗ) Внесены изменения в правила нормирования при закупке автомобилей для государственных и муниципальных нужд
17.06.2025 внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам нормирования закупок: ПП РФ от 02.09.2015 № 926, ПП РФ от 02.09.2015 № 927.
В частности, установлены требования, направленные на преимущественную закупку заказчиками автотранспортной техники, работающей на газомоторном топливе, а также электротранспортных средств.
При этом закупка автотранспортных средств, работающих на традиционных видах топлива (бензин и дизельное топливо), допускается в случае, если на территории эксплуатации отсутствуют газозаправочные или зарядные станции.
Постановление вступило в силу. Полный текст доступен по ссылке.
Обновлен сервис Анализ особенностей закупки по коду ОКПД2
Обновлен сервис Анализ особенностей закупки по коду ОКПД2.
Скорректирована информация по национальному режиму в рамках Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 с учетом изменений от 19.06.2025.
С 19.06.2025 вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 и иные правительственные акты, регулирующие порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок
🟠 С 19.06.2025 вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 и иные правительственные акты, регулирующие порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок
Основные нововведения:
- уточнен порядок подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации и государств-членов ЕАЭС, включая закупки в рамках государственного оборонного заказа;
- дополнен перечень случаев, при которых защитные меры в виде запретов, ограничений или преимуществ не применяются (в частности, при закупке работ и услуг на изготовление товара по индивидуальному заказу);
- преимущества станут предоставлять в том числе отечественным лекарствам, которых нет в перечне ЖНВЛП жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
- уточнены требования к описанию объекта закупки по Закону №44-ФЗ;
- скорректирован перечень кодов ОКПД 2 для товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливается запрет и ограничение;
- уточнен запрет замены российского товара при исполнении контракта на лекарственные препараты;
- расширен перечень медицинских изделий, страна происхождения которых подтверждается сертификатом по форме СТ-1 вместо номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции;
- скорректированы требования по указанию информации о стране происхождения товара, регламентированные ПП РФ от 31.10.2014 № 1132, ПП РФ от 08.06.2018 № 656, ПП РФ от 08.06.2018 № 657, ПП РФ от 27.01.2022 № 60.
Как сформировать машиночитаемую доверенность (далее - МЧД) в ЕИС?
❓ Вопрос (Законы №44-ФЗ, №223-ФЗ): Как сформировать машиночитаемую доверенность (далее - МЧД) в ЕИС?
✅ Ответ: Зайдите в личный кабинет ЕИС пользователям с полномочиями «Руководитель» или «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)»:
1. Перейти в настройки прав пользователя.
2. Установить необходимые полномочия;
3. Подпишите и разместите МЧД.
ЕИС также предоставляет памятки по выдаче МЧД:
🟢 памятка для организаций по Закону № 44-ФЗ
Может ли участник указать в заявке несколько реестровых номеров в отношении одного товара, при закупке которого применяется национальный режим по ПП РФ №1875?
❓Вопрос (Законы №44-ФЗ): Может ли участник указать в заявке несколько реестровых номеров в отношении одного товара, при закупке которого применяется национальный режим по ПП РФ №1875?
✅ Ответ: Нет, не может.
Принимая во внимание требования к содержанию заявок на участие в закупках, положения части 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ о заключении контракта на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки и заявкой участника закупки, а также невозможность изменения существенных условий заключенного контракта (за исключением исчерпывающего перечня случаев), в заключаемый контракт включается информация о конкретном товаре, предлагаемом участником закупки.
Учитывая отсутствие возможности подачи в составе заявки на участие в закупке альтернативных предложений, указываемый участником закупки в такой заявке номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (как и иная информация о товаре, указываемая в заявке на участие в закупке) не может носить вариативного характера.
(Письмо Минфина России от 22.05.2025 N 24-06-09/50188)
(44-ФЗ) Как участнику отразить информацию, подтверждающих страну происхождения товара, при осуществлении закупок в которых применяется национальный режим по ПП РФ от 23.12.2024 № 1875?
📝 (Закон №44-ФЗ) Как участнику отразить информацию, подтверждающих страну происхождения товара, при осуществлении закупок в которых применяется национальный режим по ПП РФ от 23.12.2024 № 1875?
Рассмотрев соответствующее обращение, Минфин России указал следующее.
Заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Информацией, подтверждающей страну происхождения товара из Российской Федерации в случаях, указанных в подпункте "а" пункта 3 Постановления № 1875, является номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.
При этом такая запись должна содержать информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), в случае если в отношении такого товара Постановлением № 719 установлены требования о совокупном количестве баллов. Такое количество баллов в отношении предлагаемого товара должно быть равно или превышает значение, определенное Постановлением № 719 для целей осуществления закупок.
Примечание редактора:
Аналогичная информация должна содержаться и в заявках, поданных в закупки в рамках Закона №223-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 21.05.2025 № 24-06-09/49988)
(44-ФЗ, 223-ФЗ) С 31.05.2025 при расчете объемов закупок у СМП и СМСП дополнен перечень сделок, которые не включаются в расчет совокупного годового объема закупок.
📝 (Закон №44-ФЗ, №223-ФЗ) С 31.05.2025 при расчете объемов закупок у СМП и СМСП дополнен перечень сделок, которые не включаются в расчет совокупного годового объема закупок.
В расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не включаются закупки, осуществляемые в следующих случаях:
- закупки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ;
- закупки лекарственных препаратов для медицинского применения заказчиком, годовой объем закупок лекарственных препаратов которого составляет 20 млн рублей и более;
- закупки медицинских изделий заказчиком, годовой объем закупок медицинских изделий которого составляет 20 млн рублей и более;
- закупки Госкорпорацией "Роскосмос", ее организациями и организациями ракетно-космической промышленности товаров, работ, услуг для космической деятельности.
Соответствующие изменения внесены в Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 и от 17.03.2015 N 238.
(Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 708)